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【社会人文】英国驻华大使评中国的创新影响力

中国的创新影响力

作者:英国驻华大使欧威廉(William Ehrman)
2007年6月28日 星期四

我将分两部分阐述我的观点:首先谈教育,其次谈包括研发在内的科学与创新。在这里,我重点谈谈英中两国在这些领域的联系。

教育的力量:从“负担”到“资源”

未来五年,针对适龄人口中国九年义务教育的覆盖率将达到100%,中等教育尤其是高中教育的升学率将进一步提高,接近80%,中等职业教育和高等教育都将得到较大发展。2006年,接受全日制高等教育的人数已经从1998年的340万增加到1,800万,并且有望在未来十五年继续增加至2,000万。中国政府向来不惜重金投资教育。中国教育部长常说的一句话:“一个没有接受良好教育的13亿人口大国是负担,而拥有13亿接受过良好教育人口的国家却是资源”。

与1998年的3,000名相比,目前有超过60,000名的中国大陆学生在英国接受全日制教育,占到所有欧盟国家中国留学生总数的60%。去年,赴英国留学的中国学生签证发放数量在2005年的基础上增加了21%,达到20,640份。英国的海外留学生中,中国学生占到将近15%,绝大多数是自费留学。英国政府出台了一项新的政策,允许在英国深造的国际留学生在完成学业后,可以在英国工作一年。这项政策已于今年五月一日实施。此举无疑确保了英国继续成为吸引海外留学生的目的地,同时还有利于英中开展贸易活动。另外,我们其他的一些竞争优势条件也确保了英国教育系统的质量,并得到了世界的广泛认可。值得一提的是,由英国文化协会举办的、用来测试留学生英语水平的雅思考试的推行获得了很大的成功。

2006年,140,000名中国学生参加了雅思考试,而参加美国同等程度水平测试——托福的中国学生为90,000。另外,16,000名中国学生从特许公认会计师公会那里接到了英国承认的会计师资格证书。

不仅仅是中国学生赴英国留学,目前,82所英国高等教育机构(约占全部英国高等教育机构的一半)正致力于在中国开展教育交流活动。英国已经在中国建立了两所中外合作高等院校,他们分别是:宁波诺丁汉大学、西交利物浦大学。

英国政府推出的志奋领奖学金在中国运作良好,每年为160多名在英国高等教育机构攻读研究生学位的中国留学生提供奖学金。志奋领奖学金的资助对象不仅要求有若干年的工作经验,还要在相关领域表现出潜在的领导才能。这个项目在中国已经运作25年了,为中国留学生提供的名额多于其他任何一个国家。以前的志奋领奖学金获得者现在均在高级职位上发展,其中有一人已经进入中国政治局。志奋领奖学金在维系中英两国长久的文化交流方面起到了十分关键的作用。经由英国教育与技能部,英国政府又为中国博士后学位的杰出留学生提供了50个奖学金的名额。同时,英国还为中国部长和副部长级别的官员、国有企业的管理层以及其他的高级官员提供了开展若干高级官员发展计划项目的机会,中国政府对此举表示大加赞赏。

英国目前有500多家学校开设汉语课程,并有10所孔子学院专门教授汉语和中国文化;在英国任教的中国大陆老师有60名,预计这一数字将在今年晚些时候增加到80名;在中国深造的英国留学生人数现在已达到1,500名;与此同时,自去年以来,英国大学生选修汉语的人数也呈现出相当大的增幅。

中国会成为创新大国吗?

下面我来谈创新。中国将会成为未来的创新大国吗?目前,在繁华商业街购物的人们都认识到,“中国制造”已经不再是廉价牛仔裤和塑料玩具的代名词了。2005年,中国高科技商品的出口总额占制造业出口总额的35%(1995年为16%)。国际市场上80%的影印机、60%~70%的手机、60%的数码相机以及50%的电脑均产自中国。自上个世纪90年代末期以来,中国政府下拨的研发经费每年以20%左右的速度增加,相当于中国总体经济增长水平的两倍。根据经济合作发展组织的评估,2006年,中国政府和工业界共同投入了1,360亿美元的研发经费,以平衡购买力平价,这笔资金高于日本(1,300亿美元),而仅次于美国(3,300亿美元)。

虽然这些数据给我们留下了深刻的印象,然而,我们从中国政界人士那里听到了诸多消极的因素:

将近90%的中国高科技产品出自外商投资企业或是得到外方技术许可的中国企业。
中国或许已经成为信息通信技术的出口大国,然而,中国在电子电信领域的研发增加值仅仅是美国的六分之一,而医药品领域的研发增加值还不及英国的二十分之一。

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